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      中國纖維檢驗局
      今天是:2021年11月30日 星期二

      中國纖維檢驗局毛麻繭質量監督處就貫徹落實2009年全國非棉纖維質量監督工作會議提出的具體意見

       

      200933031日,中國纖維檢驗局(以下簡稱中纖局)在重慶市召開了2009年全國非棉纖維質量監督工作會議,來自全國24個省、自治區、直轄市纖檢機構的80名代表參加了會議。中國纖維檢驗局孫會川副局長、商務部市場運行調節司(國家繭絲辦)李朝勝副司長出席會議并講話,重慶市質量技術監督局、重慶市對外貿易經濟委員會等有關部門,非棉纖維主產區人民政府和相關企業的負責人應邀參加了會議。

      會議緊緊圍繞加強服務非棉纖維產業經濟和紡織行業經濟、地方特色經濟發展,改進和完善工作機制和工作方法,全面加強非棉纖維纖維質量監督工作有效性的主題,堅持開放辦纖檢的理念,本著以開出思路和開出成果為目標,在總結2008年全國非棉纖維質量監督工作開展情況基礎上,安排部署了2009年非棉纖維質量監督工作,內蒙古、安徽、廣西、黑龍江省等4家纖檢機構分別就毛絨、麻類、繭絲等纖維發揮質量監督和公證檢驗等方面的工作做了大會交流發言,組織毛絨、繭絲、麻類主要產區的纖檢機構,圍繞《2009年非棉纖維質量監督工作要點》(以下簡稱《工作要點》)進行了分組討論,研究工作措施和工作方法,取得了預期效果。

      中纖局毛麻繭質量監督處就做好2009年的非棉纖維質量監督工作,提出以下具體意見:

      第一、要緊扣《工作要點》,落實監管職責

      ()緊緊圍繞非棉纖維產業經濟發展,做好非棉纖維質量監督工作。要維護非棉纖維生產流通秩序。重點開展毛絨加工質量監督檢查,集中開展蠶繭收購加工質量監督檢查,深入開展非棉纖維質量日常監督檢查,規范非棉纖維生產加工和交易流通行為,打擊非棉纖維質量違法活動,保護農牧民和生產加工企業的合法經濟利益。二要著力提升非棉纖維產業整體質量水平。非棉纖維公證檢驗已覆蓋了大多數非棉纖維品種,對于引導以質論價、公平交易,促進非棉纖維現代流通價格形成機制的建立,指導繭絲工農業生產起到積極的推動作用。通過公證檢驗活動,要不斷擴大非棉纖維的受檢覆蓋面,提高對非棉纖維質量的控制力,從而促進非棉纖維產業整體質量水平的提高。三要促進非棉纖維質量誠信體系建設。質量檔案是質量誠信體系的基礎,監督檢查是掌握質量信息的手段和建立健全質量檔案的實現途徑。要通過監督檢查,加強質量檔案建設,掌握第一手質量數據,切實擴大對行業發展的話語權,提高了檢查的針對性和服務的及時性,進一步推動企業誠實守信、以質取勝、守法經營。

      ()圍繞地方特色經濟發展,做好非棉纖維質量監督工作。一要扎實推進非棉纖維種養殖標準化工作。一是以內蒙古為重點,組織開展優質細毛羊、絨山羊標準化養殖示范工作,保護和推廣優勢資源,穩定和改善山羊絨、細羊毛質量狀況。二是以廣西宜州、四川南充為重點,積極推進蠶桑標準化種(養)殖示范工作,穩定優質蠶桑品種,幫助改善養殖設施和環境,為蠶繭主產區地方政府推行“組合售繭、繅絲計價” 政策創造基礎條件。三是以黑龍江蘭西縣為重點,大力推廣亞麻標準化種植示范技術,發布《黑龍江亞麻種植技術規范》,擴大亞麻標準化種植的范圍和效益。二要組織開展產品質量監督抽查。各地要積極申報地方產品質量監督抽查計劃,把桑蠶干繭、生絲、分梳山羊絨和麻類產品等非棉纖維列入地方監督抽查計劃,組織安排非棉纖維初加工產品的監督檢查,增加非棉纖維監督檢查的渠道和覆蓋面,提高監督檢查的影響力。三要經常開展企業質量服務行動。一是圍繞非棉纖維特色產業經濟,有效開展產業發展分析和風險預警,積極配合行業組織開展標準宣貫、質量控制等技術服務。擴大和發揮非棉纖維公證檢驗指導品種改良優選、科學種植養殖、收購加工管理等作用,優化非棉纖維資源結構,促進農牧民增產增效。

      ()圍繞非棉纖維質量責任的落實,做好非棉纖維質量監督工作。非棉纖維生產流通企業是非棉纖維質量的第一責任人,纖檢機構擔負著對非棉纖維質量的監管責任,當地政府對非棉纖維質量負總責。一要通過開展監督檢查、質量服務和標準化等工作,發現質量問題,幫促企業落實第一責任;二要通過實施監督檢查、公證檢驗,監控質量狀況,落實監管責任;三要通過定期向當地政府報告非棉纖維質量狀況和生產流通秩序情況,防范質量風險,發揮好為地方政府履行職責的參謀助手作用。

      第二、要提高監管水平,服務科學發展

      ()提升非棉纖維質量監督檢查綜合管理水平。監督檢查活動是一項系統工程。首先,各地要密切結合本地資源分布、產業狀況和管理水平,認真研究、科學規劃非棉纖維質量監督的工作目標、重點區域、檢查方法和處理措施,圍繞非棉纖維產業的質量狀況和生產流通形勢,制定切實可行、行之有效的非棉纖維質量監督檢查工作方案。其次,要扎扎實實地做好實施階段的工作。在省級纖檢機構的組織管理下,發揮市級纖檢機構和市、縣兩級質量技術監督部門的作用,全系統聯動,注重產銷地纖檢機構協同行動,共同完成非棉纖維質量監督檢查工作。第三,要加強對非棉纖維質量監督檢查工作的督查。中纖局將繼續組織對主產區、重點機構的督查,省級纖檢機構要對省以下機構和部門的非棉纖維質量監督工作進行督查。第四,要加強分析,抓住要害,做好檢查總結,實現監督檢查工作的閉環管理。

      (二)提高非棉纖維質量公證檢驗工作質量。一要繼續擴大桑蠶干繭公證檢驗試點范圍,通過交易市場的質量、價格信息,影響其他形式交易的價格形成,促進以質論價為基礎的現代物流產業發展,不斷提高公證檢驗對桑蠶干繭質量的控制力度。二要大力開展桑蠶干繭公證檢驗結果與繅絲企業生產組織的質量相關性研究,服務絲綢生產加工企業生產組織管理。三要繼續做好其他非棉纖維公證檢驗工作,以突出工作有效性為根本,適度調整山羊原絨與分梳山羊絨的公證檢驗比例構成,擴大生絲公證檢驗在使用環節的比重,合理調配麻類纖維公證檢驗的區域分布和檢驗數量分配,不斷提升非棉纖維公證檢驗工作的整體有效性。要求各項公證檢驗都要做到“嚴密組織、科學檢測、體現作用、樹立形象”,穩步提高非棉纖維公證檢驗工作質量。

      (三)規范非棉纖維種養殖標準化工作方法。首先要推動地方政府出臺標準化示范園區實施方案等政策措施,建立農業標準化技術委員會和工作站。其次要著力建立產前、產中、產后全過程的標準體系,組織制定并實施系列技術標準。第三實行全過程標準化操作。通過推進品種改良,大力推廣先進技術,加快技術進步,增強以標準化帶動農戶、發展基地、助推產業、創造品牌的能力。

      發布日期:2009-04-10
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