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      中國纖維檢驗局
      今天是:2021年11月26日 星期五

      期貨交割棉公證檢驗實施辦法(暫行)

      第一章  總則

      第一條  為保證鄭州商品交易所(以下簡稱鄭商所)期貨交割棉花(以下簡稱交割棉)質量,促進棉花期貨市場發展,完善棉花公證檢驗制度,根據《棉花質量監督管理條例》,制定本辦法。

      第二條  交割棉是由棉花加工企業按照棉花國家標準生產,并向鄭商所申請注冊棉花期貨標準倉單的鋸齒加工細絨棉。對交割棉的公證檢驗按本辦法執行。

      新疆區域的交割棉,應符合新疆維吾爾自治區深化棉花目標價格改革工作及新疆監管棉公證檢驗相關規定。

      第三條  交割棉應當符合GB6975-2013《棉花包裝》國家標準規定的I型棉包要求,棉包標志及組批應當符合GB1103.1-2012《棉花 第1部分:鋸齒加工細絨棉》國家標準的規定。每個棉包應縫掛或粘貼條碼卡,條碼卡不能破損、缺失、或與棉包分離。

      第四條  交割棉應滿足鄭商所《鄭州商品交易所期貨交割細則》、《鄭州商品交易所標準倉單及中轉倉單管理辦法》等相關規定。

      對進入內地交割倉庫注冊標準倉單的交割棉,中國纖維檢驗局(以下簡稱中纖局)組織地方專業纖維檢驗機構(以下簡稱承檢機構)進行公證檢驗,出具《期貨交割棉品質公證檢驗證書》(見附件1)和《期貨交割棉重量公證檢驗證書》(見附件2)。

      對進入新疆交割倉庫經監管棉公證檢驗的棉花,符合鄭商所規定的申請注冊標準倉單條件的,中纖局安排對相應批次實施監管棉公證檢驗的承檢機構按照監管棉公證檢驗結果,出具《期貨交割棉品質公證檢驗證書》和《期貨交割棉重量公證檢驗證書》。

      第二章   工作職責

      第五條  中纖局負責全國交割棉公證檢驗工作,并按照統一檢驗標準、統一技術規范、統一質量考核、統一經費核算的原則負責組織實施。承檢機構具體承擔交割棉公證檢驗任務。

      第六條  中纖局負責根據鄭商所對申請注冊標準倉單的交割棉的公證檢驗申請,組織實施公證檢驗。

      承檢機構由承擔在交割倉庫(以下簡稱倉庫)檢驗的機構(以下簡稱在庫機構)和承擔實驗室檢驗的機構(以下簡稱公檢實驗室)組成,按照GB1103.1-2012《棉花 第1部分:鋸齒加工細絨棉》國家標準和相關技術規范具體承擔對交割棉的公證檢驗,客觀評定交割棉質量和數量,出具相關證書。

      交割棉復檢工作由中纖局指定的專業纖維檢驗機構承擔。

      第七條  鄭商所及鄭商所指定的倉庫根據公證檢驗結果判定交割棉是否符合交割標準,對于符合交割標準的,貨權人可以向鄭商所申請注冊標準倉單。

      第八條  承檢機構應當符合以下條件:

      (一)具有獨立法人資格的專業纖維檢驗機構,其中,公檢實驗室應通過國家或省級實驗室資質認定;

      (二)具有滿足棉花公證檢驗要求的人員;

      (三)具有滿足棉花公證檢驗要求的檢驗設施、儀器設備、檢測環境、交通及通訊條件;

      (四)具有能夠保障工作質量,嚴格執行工作規范的內部監督制約機制。

      第九條  承檢機構履行以下職責:

      (一)在庫機構與倉庫進行業務銜接,及時到庫,完成核實批號、清點件數、采集、核對棉包條碼信息、衡重、回皮、取樣、回潮率檢驗、含雜率檢驗等重量檢驗和在庫取樣工作,并按時報送電子數據,出具《期貨交割棉重量公證檢驗證書》。

      現場檢驗中,在庫機構應接受倉庫和貨主的監督。

      (二)公檢實驗室按時到倉庫與在庫機構進行樣品交接,完成軋工質量、顏色級、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數、異性纖維定性檢驗等品質檢驗工作,并按時報送電子數據,出具《期貨交割棉品質公證檢驗證書》。

      (三)向中纖局報告業務銜接和檢驗情況。

      第十條  鄭商所履行以下職責:

      (一)協調倉庫配合承檢機構做好現場檢驗工作;

      (二)審批倉庫提交的報驗申請,并向中纖局報驗;

      (三)審批貨主或倉庫提交的報驗變更、撤銷申請,并及時通知中纖局。

      (四)審批貨主或倉庫的復檢申請,對于符合申請復檢條件的,提交中纖局;

      (五)必要時對經公證檢驗的交割棉進行抽查、核驗。

      第十一條  倉庫履行以下職責:

      (一)向鄭商所提交報驗申請或變更、撤銷申請;

      (二)負責通知承檢機構可以開始檢驗的時間,并通知貨主;

      (三)負責保障滿足交割棉入庫、檢驗工作要求的場地、衡器、裝卸設備及人員條件;

      (四)按照相關規定對到庫棉花進行驗收,驗收合格的,通知承檢機構檢驗;

      (五)協助并監督在庫機構人員進行現場檢驗,并保障檢驗現場人員工作安全;

      (六)對檢驗過的交割棉加蓋驗訖印章;

      (七)向標準倉單注冊方通知公證檢驗結果,打印交割棉公證檢驗電子證書并交提貨方。

      (八)協助提貨方驗收出庫交割棉質量;

      第三章  新疆交割倉庫報驗

      第十二條 按照鄭商所要求,進入新疆交割倉庫的棉花,按照新疆自治區有關規定完成入庫公證檢驗,公證檢驗證書生效后30個自然日內,貨權人可向倉庫提交預報申請。預報以批為單位受理。

      第十三條  倉庫核實預報信息后向鄭商所提交報驗申請。

      第十四條 鄭商所對進入交割庫注冊標準倉單的交割棉報驗申請進行審核后向中纖局報驗。

      第十五條  中纖局收到報驗申請后2個工作日內通知承檢機構。

      第十六條  新疆交割倉庫不接受新疆其他監管倉庫的移庫報驗、不接受本倉庫內二次組批后報驗。

      入新疆其他監管倉庫的棉花可移庫至內地交割倉庫申請交割棉報驗。

      第四章  內地交割倉庫報驗

      第十七條  交割棉入內地交割倉庫時,由倉庫確定棉花入庫日期后向鄭商所提交報驗申請。

      對確定用于直接進入內地交割倉庫進行期貨交割的非新疆生產的棉花,可以不在加工環節進行儀器化公證檢驗,但加工企業需據實向產地專業纖維檢驗機構提交包含棉花交割數量以及交割庫點等信息的書面申請,產地專業纖維檢驗機構核實后出具相關書面證明,作為申請交割棉入交割庫公證檢驗的依據。

      第十八條 鄭商所對進入內地交割倉庫注冊標準倉單的交割棉報驗申請進行審核后向中纖局報驗。

      第十九條  中纖局收到報驗申請后2個工作日內確定承檢機構,并在鄭商所信息管理系統中將承檢機構及聯系方式反饋倉庫。

      第二十條  倉庫根據棉花到庫及驗收結果,通知在庫機構到庫檢驗時間。采用邊入庫、邊驗收、邊檢驗方式的,倉庫應當確定棉花到庫準確時間并提前通知在庫機構,確保在庫機構能夠準時到庫進行檢驗。

      第二十一條  承檢機構收到檢驗任務后,應當及時回復中纖局,在庫機構提前做好檢驗準備工作,根據倉庫通知時間按時到庫檢驗。

      第二十二條  交割棉在規定時間不能到庫的,貨主可以通過倉庫向鄭商所申請撤銷報驗,鄭商所應當及時通知中纖局;交割棉到庫后,貨主不能撤銷報驗。

      第五章  入庫驗收

      第二十三條  倉庫對交割棉驗收后,存在以下情形的,應當要求貨主進行改正,不具備改正條件的或貨主拒不改正的,倉庫應當及時通知承檢機構停止檢驗:

      (一)棉花實物信息與報驗信息不一致的(件數不一致、但符合鄭商所規定的件數范圍的除外);

      (二) 入內地交割庫的棉花貨證不同行或沒有證書、證明的;

      (三)棉包包型、標志和組批不符合規定的;

      (四)棉包條碼卡缺失、破損或與棉包分離的;

      (五)棉包上用于取樣的切割刀口不符合規定的;

      (六)棉包出現嚴重污染、水漬,發現火燒、霉變等現象,或者有異味及包裝不完整的;

      (七)崩包(炸包)率大于5%的;

      (八)棉批中含有已在交割倉庫經過公證檢驗的棉包的;

      (九)其它不符合交割規定的。

      第二十四條  對邊入庫、邊驗收、邊檢驗的棉花,棉包標志與報驗信息不一致,倉庫應當向鄭商所提交變更申請,檢驗可以繼續進行,中纖局接到鄭商所變更通知后向承檢機構下達變更通知書。

      對驗收不合格的,倉庫應當及時通知承檢機構停止檢驗。

      第二十五條  因少量不符合要求棉包(單批總數不得超過20包)被剔除而造成該批棉包數量小于鄭商所要求的,允許貨主補包。所補棉包需要符合國家標準規定的組批規則,并取得棉花生產者的組批授權。

      第六章  公證檢驗程序

      第二十六條 在庫機構扦取樣品時,應在交割倉庫的配合下,對每批棉花隨機抽查10包,開包查驗包內棉花與扦樣口棉花的一致性,是否涉嫌以次充好、摻雜使假等質量違法情況。

      第二十七條 在庫機構應當逐包采集、核對棉包條碼信息。

      第二十八條 在庫機構按照檢驗規程進行重量公證檢驗并出具《期貨交割棉重量公證檢驗證書》。

      交割棉重量檢驗應當對所有棉包進行稱重,稱重方式可以是逐包稱重、多包稱重或整車稱重。

      采用逐包稱重和多包稱重的,在庫機構應當在稱重前確認衡器檢定合格,并對衡器進行校驗。稱量時盡量接近衡器最大量程。不得在棉垛上稱重。

      采用整車稱重的,倉庫負責對地磅進行校驗,并確保其稱量誤差在允差范圍內。在庫機構應當將電腦打印的稱重單粘貼在該批交割棉重量檢驗文書上。

      同一批次棉花稱重應當在同日內完成。

      第二十九條  在庫機構按照檢驗規程要求,逐包扦取品質檢驗樣品。

      第三十條  交割棉應當在棉包切割刀口處取樣,取樣深度、樣品尺寸和質量應當符合國家標準要求。

      倉庫在棉包碼放時,應使棉包切割刀口朝向位置滿足取樣人員取樣需求。

      對無法在棉包切割刀口處取樣的,可以采用開包方式取樣。

      第三十一條  回潮率測試按批抽樣測試的比例不得低于10%。

      回潮率檢驗必須測試距棉包表面深10cm15cm處棉花,保證回潮率檢驗具有代表性和隨機性,同批次回潮率檢驗與稱重應當同步完成。遇雨、雪等可能影響檢驗結果的天氣狀況,可暫?,F場檢驗,貨主要求繼續檢驗并簽字認可的,可以繼續檢驗,在庫機構應在《期貨交割棉公證檢驗現場檢驗結果匯總表》(見附件3),備注注明天氣情況。

      塑料套包的棉花單包回潮率超過9.0%或按批計算平均回潮率超過8.5%的,棉布包裝的棉花單包回潮率超過10.0%的,在庫機構應在公證檢驗證書上標注該批棉花的平均回潮率和單包最高回潮率。

      第三十二條  含雜率檢驗依據《原棉含雜率檢驗方法》(GB/T
      6499-2012
      )國家標準進行含雜率檢驗,不得采取估驗方式進行雜質檢驗。

      第三十三條  交割棉應當逐包加蓋藍色驗訖印章。印章內容包括:驗訖標志、鄭商所英文簡稱(ZCE)。包頭及包身各蓋一枚。塑料包裝的加蓋在不干膠標簽上。

      第三十四條  在庫機構在倉庫檢驗時,貨主、倉庫可派代表到場,對交割棉抽樣結果和件數、毛重、皮重、回潮率等檢驗結果簽字確認,倉庫負責向貨主通知檢驗工作開展時間,貨主收到通知后沒有到場的視同認可。

      貨主、倉庫代表在現場監督檢驗時,不能干擾和影響檢驗工作的獨立性。

      第三十五條  公檢實驗室進行品質檢驗時,軋工質量檢驗為感官檢驗,異性纖維為感官定性檢驗,顏色級、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數為大容量纖維測試儀(HVI)檢驗。

      第三十六條  品質檢驗完成后,由公檢實驗室出具《期貨交割棉品質公證檢驗證書》。

      第三十七條  現場檢驗完成樣品交接后5個工作日內,承檢機構應當將檢驗結果報中纖局,中纖局通過數字證書認證方式將檢驗結果傳輸鄭商所和倉庫。

      第七章  復檢

      第三十八條  入庫時貨主或倉庫對交割棉檢驗結果有異議,且提供相關檢驗結果的,可申請一次復檢。出庫時貨主對交割棉公證檢驗結果有異議的,可申請一次復檢。

      一次復檢即為終局檢驗。

      第三十九條  復檢申請方應當自收到檢驗結果或鄭商所開出提貨通知單之日起5日內向鄭商所提交復檢意向,填寫《期貨交割棉復檢意向書》(見附件4),鄭商所審核確認后將復檢意向提交中纖局,中纖局指定復檢機構(復檢機構不能為原承檢機構)并出具《期貨交割棉復檢意向受理通知書》(見附件5),通過鄭商所反饋復檢申請方。復檢申請方在收到鄭商所反饋后5日內向指定復檢機構提交《期貨交割棉復檢申請書》(見附件6),申請一次復檢。

      逾期的復檢不予受理。

      第四十條  復檢結論應當自復檢機構收到復檢申請之日起7日內作出,復檢申請方對復檢結果仍有異議,可依法向人民法院提起訴訟。

      第四十一條  入庫復檢項目:顏色級、長度、馬克隆值。

      出庫復檢項目:顏色級。

      第四十二條 入庫復檢只對留樣進行,不再重新取樣。出庫復檢由復檢機構在倉庫協助下重新取樣。

      第四十三條 入庫復檢結果與原結果相符的,復檢申請方承擔復檢費用;否則由原承檢機構承擔。

      出庫復檢結果符合《鄭州商品交易所標準倉單及中轉倉單管理辦法》有關規定的,由出庫貨主承擔相關的費用;否則由倉庫承擔。

      倉庫配合復檢所發生的搬倒及復包等費用由復檢申請方承擔。

      復檢費用標準參照財政部相關公證檢驗經費標準執行。

      第八章  監督管理

      第四十四條 交割棉存在涉嫌摻雜摻假、以假充真的,承檢機構中止檢驗,通知倉庫、貨主,并填寫《期貨交割棉公證檢驗發現涉嫌質量問題通知單》(見附件7),由承檢機構和倉庫分別上報中纖局和鄭商所。同時,應將問題線索移送有管轄權的專業纖維檢驗機構依法處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      對貨主提供的交割棉存在摻雜摻假、以假充真的,鄭商所應當在客戶誠信檔案予以記錄,限制或嚴控其棉花進入期貨市場;情節嚴重的將其列為市場禁止進入者。

      第四十五條  承檢機構及復檢機構應當保證工作質量,中纖局對其實施公證檢驗工作質量考核管理,凡發現不按要求檢驗的,責令改正,并給予經濟處罰,造成嚴重后果的,依據相關規定取消公證檢驗資格,建議主管部門給予相關責任人行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十六條  承檢機構應當對倉庫配合公證檢驗及倉庫提供的用于檢驗的設備狀況等情況進行客觀評價,定期報告中纖局;中纖局及時反饋鄭商所。

      第四十七條  倉庫、貨主應當對承檢機構公證檢驗工作進行客觀評價,定期報告鄭商所,鄭商所及時反饋中纖局。

      第九章  附則

      第四十八條 倉單注銷時,貨主對公證檢驗證書有效期超期棉花提出重新檢驗的,應當向鄭商所遞交重新檢驗申請。

      第四十九條  本辦法涉及的國家標準、技術規范及相關規定均為現行有效版本,若有修訂按新版本規定執行。

      第五十條  本辦法由中纖局負責解釋和修改。

      第五十一條  本辦法自201791日起施行,原《期貨交割棉公證檢驗實施辦法》(中纖局檢一發〔201568號)同時廢止。

      附件:1. 期貨交割棉品質公證檢驗證書

      2. 期貨交割棉重量公證檢驗證書

      3. 期貨交割棉公證檢驗/復核現場結果匯總表

      4. 期貨交割棉復檢意向書

      5. 期貨交割棉復檢意向受理通知書

      6. 期貨交割棉復檢申請書

      7. 期貨交割棉公證檢驗發現涉嫌質量問題通知單
       

      發布日期:2018-01-08
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