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      中國纖維檢驗局
      今天是:2021年12月09日 星期四

      毛絨纖維質量監督檢查工作實施細則

      (中纖局監發〔201460)

      第一章   

      第一條  為進一步規范毛絨纖維質量監督檢查工作,認真落實監管職責,不斷提高工作有效性,規范毛絨纖維經營行為,提升毛絨纖維質量,促進毛絨纖維產業發展,依據《毛絨纖維質量監督管理辦法》(以下簡稱《毛絨辦法》),制定本細則。

      第二條  各級專業纖維檢驗機構(以下簡稱纖檢機構)實施毛絨纖維質量監督檢查,遵守本細則。

      第三條  中國纖維檢驗局(以下簡稱中纖局)負責全國毛絨纖維質量監督檢查工作的組織管理、監督指導和考核工作。

      省級纖檢機構負責本行政區域內毛絨纖維質量監督檢查工作的組織實施、監督指導工作。

      設有地市纖檢機構的區域,地市纖檢機構負責各自管轄范圍內毛絨纖維質量監督檢查工作的具體實施;同時根據工作需要,省級纖檢機構也可對本行政區域內毛絨纖維質量直接實施監督檢查。不設地市纖檢機構的區域,省級纖檢機構直接負責或組織相關單位對本行政區域內毛絨纖維質量具體實施監督檢查。

      省級質量技術監督部門對所屬市、縣質量技術監督部門實施毛絨纖維質量監督檢查工作有具體分工的,從其規定。

      第四條  毛絨纖維質量監督檢查是指除公證檢驗和《毛絨辦法》第九條規定的檢驗以外,纖檢機構依據有關法律、法規、國家標準和技術規范,對毛絨纖維經營者在毛絨纖維經營活動中,履行質量義務實施監督的行政行為。

      毛絨纖維經營者指毛絨收購、打包站點,洗毛、分梳等加工企業,毛絨銷售、承儲企業等。有條件的地區可通過對用毛絨企業進行監督檢查,發現質量違法線索,追溯銷售企業履行質量義務情況。

      毛絨纖維質量監督檢查范圍包括毛絨纖維收購、加工、銷售等環節,檢查形式包括現場檢查和檢驗。

      第二章  收購質量監督檢查

      第五條  毛絨纖維收購質量監督檢查是指纖檢機構對收購、打包站點和加工企業(以下統稱收購站點)從事毛絨纖維收購活動,履行質量義務情況進行的檢查。收購質量監督檢查包括收購質量現場檢查、收購現場質量初判與抽樣檢驗。

      第六條  纖檢機構開展收購質量現場檢查應符合以下要求:

      (一)對收購場地進行檢查,記錄已收購毛絨纖維的種類、數量;核查現場是否按標準對收購的毛絨纖維進行分揀、分選,分類別、分等級置放。

      (二)檢查存儲庫,查看收購的毛絨纖維分類別、分等級成包組批情況;檢查包裝材料是否符合要求。

      (三)查閱合同、票據、賬簿、質量憑證等,查驗收購的毛絨纖維是否執行按凈毛絨計算公量。

      第七條  纖檢機構開展收購現場質量初判與抽樣檢驗應符合以下要求:

      (一)對收購站點的毛絨纖維應根據有關標準或技術規范,按照品種進行抽樣并進行現場質量初判,重點判別毛絨纖維類別、等級等感官指標。

      (二)依據初判結果,結合現場檢查情況,確認所收購毛絨纖維是否存在質量問題。若檢查及初判認為需進行實驗室檢驗,依照國家有關標準抽樣進行實驗室檢驗,并在毛絨辦法規定時限內做出檢驗結論。

      第八條  檢查人員在檢查現場填寫《毛絨纖維收購質量監督檢查記錄表》(附表1)和《毛絨纖維質量監督檢查結果明細表》(附表4),并在完成檢查后一周內將相關情況錄入信息系統。檢查原始記錄表保存至少2年備查。

      第三章  加工質量監督檢查

      第九條  毛絨纖維加工質量監督檢查是指纖檢機構對洗毛、打包、分梳等加工廠(以下統稱加工企業)從事毛絨纖維加工活動,履行質量義務情況進行的檢查。加工質量監督檢查包括加工質量現場檢查、加工現場質量初判與抽樣檢驗。

      第十條  纖檢機構開展加工質量現場檢查應符合以下要求:

      (一)對加工企業執行標準、檢驗人員配備和質量檢測裝備狀況等質量保證能力進行檢查,判斷其是否滿足或保持毛絨纖維加工企業質量保證能力的有關規定。

      (二)對加工現場進行檢查,查看其是否按照規定要求進行加工前的分選、分揀,排除疵點毛絨,查看其是否混入其他動物纖維和非動物纖維等。

      (三)對加工車間及生產線進行檢查,判定其是否按照國家標準和技術規范要求分等級加工。檢查喂料工序是否存在摻雜摻假。

      (四)對已入庫的成包毛絨纖維進行檢查,檢查包裝是否明確并正確標識毛絨類別、等級、批次、包號、重量、廠名、廠址、商標等,判定其是否按類別組批存儲,包裝和標識是否符合要求。

      (五)查閱加工企業成包組批碼單、檢驗記錄、質量憑證、生產過程質量控制記錄等,檢查其標識與實物質量是否相符。

      (六)對加工企業已成包組批待銷售,但未經公證檢驗的批量山羊絨,按照《毛絨辦法》第九條處置。

      第十一條  纖檢機構開展加工現場質量初判與抽樣檢驗應符合以下要求:

      (一)對存儲庫中經加工成包組批、已包裝并經檢驗標注標識待銷售的毛絨纖維應根據有關標準或技術規范,按照品種進行抽樣并進行現場質量初判,重點判別毛絨纖維類別、等級、非動物纖維和其他動物纖維等感官指標。

      (二)依據初判結果,結合現場檢查情況,確認加工企業出具的質量憑證和標識是否與實物質量相符。若檢查及初判認為需進行實驗室檢驗,依照國家有關標準抽樣進行實驗室檢驗,并在毛絨辦法規定時限內做出檢驗結論。

      第十二條  檢查人員在檢查現場填寫《毛絨纖維加工質量監督檢查記錄表》(附表2)和《毛絨纖維質量監督檢查結果明細表》(附表4),并在完成檢查后一周內將相關情況錄入信息系統。檢查原始記錄表保存至少2年備查。

      第四章  銷售質量監督檢查

      第十三條  毛絨纖維銷售質量監督檢查是指纖檢機構對銷售、承儲企業和用毛絨纖維企業(以下簡稱使用企業)從事毛絨纖維銷售經營活動,履行質量義務情況進行的檢查。銷售質量監督檢查包括銷售質量現場檢查、銷售現場質量初判與抽樣檢驗。

      根據對使用企業的監督檢查結果,追溯銷售企業履行質量義務情況。

      第十四條  纖檢機構銷售質量現場檢查應符合以下要求:

      (一)對銷售或承儲企業、使用企業存儲庫的成包毛絨纖維進行檢查,檢查包裝是否符合相關國家標準的要求,查看其標識的類別、型號、等級與國家標準、技術規范是否一致。

      (二)檢查公證檢驗證書及標志、質量憑證,查看其是否偽造、編造、冒用質量憑證、公證檢驗證書及標志。

      (三)檢查銷售企業毛絨纖維進貨檢查驗收制度的建立和執行情況。

      (四)檢查經公證檢驗的毛絨纖維或已申請檢驗的山羊絨、綿羊毛,是否將檢驗結果作為交易結價的質量依據,判定其是否按凈毛絨計算公量。

      (五)對銷售、承儲企業存儲庫中未經公證檢驗或申請檢驗的批量山羊絨,按照《毛絨辦法》第九條處置。

      第十五條  纖檢機構開展銷售現場質量初判與抽樣檢驗應符合以下要求:

      (一)對銷售企業存儲庫中成包組批待銷售的毛絨纖維應根據有關標準或技術規范,按照品種進行抽樣并進行現場質量初判,重點判別毛絨纖維類別、等級、非動物纖維和其他動物纖維等感官指標。

      (二)依據初判結果,結合現場檢查情況,核查質量憑證、標識是否與實物質量相符,判定所檢查的毛絨纖維是否按凈毛絨計算公量。若檢查及初判認為需進行實驗室檢驗,依照國家有關標準抽樣進行實驗室檢驗,并在毛絨辦法規定時限內做出檢驗結論。

      第十六條  檢查人員在檢查現場填寫《毛絨纖維銷售質量監督檢查記錄表》(附表3)和《毛絨纖維質量監督檢查結果明細表》(附表4),并在完成檢查后一周內將相關情況錄入信息系統。檢查原始記錄表保存至少2年備查。

      第五章  信息管理與工作考核

      第十七條  纖檢機構應及時更新維護中纖局“毛絨纖維企業質量檔案信息系統”(以下簡稱信息系統),建立健全毛絨纖維收購加工企業質量檔案、記錄監督檢查情況與投訴處理情況。信息系統應指定明確并相對穩定的責任科室和責任人員進行管理,并報中纖局備案;遇有變更,應及時將變更情況報中纖局備案。

      第十八條  纖檢機構開展毛絨纖維質量監督檢查,應做好檢查記錄。毛絨纖維質量監督檢查記錄是毛絨收購加工企業質量檔案的重要內容。

      第十九條  纖檢機構應建立毛絨纖維質量監督信息報告制度。毛絨纖維收購期間,地市級纖檢機構每月末向省級纖檢機構報告當月監督檢查情況;省級纖檢機構每月5日前向中纖局報告上月本行政區域毛絨纖維質量監督檢查情況;省級纖檢機構每年1015日前向中纖局及省級質量技術監督部門報告當年監督檢查匯總情況。報告內容包括:當地毛絨纖維流通形勢及市場秩序情況,毛絨纖維質量狀況及突出問題,重大質量違法行為及處理結果,監督檢查情況及社會效果等。

      各省結合實際,根據檢查情況及時向省級質量技術監督部門和地方政府報告相關情況;遇有重大或區域性質量問題時,應按照突發情況報告的相關要求,及時向省級質量技術監督部門、中纖局和地方政府報告。

      第二十條  纖檢機構應對外公布舉報電話和舉報信箱,認真處理有關毛絨纖維質量問題的投訴舉報事項,填寫《毛絨纖維質量違法和投訴處理記錄表》(附表5),并在處理完結一周內將相關內容錄入信息系統。原始記錄表保存至少2年備查。

      第二十一條  中纖局應在毛絨纖維收購加工季節組織督查,督促纖檢機構對毛絨纖維質量監督檢查工作及企業質量檔案建設工作的組織落實情況。

      第二十二條  中纖局應對毛絨纖維產區纖檢機構質量監督檢查工作情況進行考核,考核結果作為單位推優評先的參考依據。

      第六章   

      第二十三條  纖檢機構檢查發現相關企業在毛絨纖維經營活動中涉嫌嚴重質量違法的,應依法進行查處。經監督檢查立案查處的,檢驗樣品應保留至案件訴訟期滿。

      第二十四條  監督檢查所需執法文書,遵行國家質檢總局有關質量技術監督行政執法的相關規定。

      第二十五條  本細則由中國纖維檢驗局負責解釋。

      第二十六條  本細則自發布之日起施行,原《毛絨纖維質量監督檢查工作實施細則》同時廢止。

      附表1

      毛絨纖維收購質量監督檢查記錄表

      被檢查企業名稱

       

      檢查時間

       

      記錄人員

       

      檢查機構

       

      檢查人員

       

      收購毛絨的種類

       

       

       

       

       

      收購毛絨的品種

       

       

       

       

       

      收購毛絨的產地

       

       

       

       

       

      收購數量(噸)

       

       

       

       

       

      當年收購價格

      (元/公斤)

       

       

       

       

       

      檢查主要內容

      檢查結果

      情況說明

      禁止摻雜摻假、以假充真、以次充好

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      摻雜摻假

       

      以假充真

       

      以次充好

       

      收購毛絨的分類別、等級包裝、標識、儲存

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      種類

       

       

       

       

      數量

       

       

       

       

      分類分等

       

       

       

       

      包裝

       

       

       

       

      標識

       

       

       

       

      挑揀、排除導致質量下降的其他動物、非動物纖維和其它非毛絨纖維物質

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      其它

      纖維種類

      其他動物纖維

      非動物

      纖維

      非毛絨纖維

      數量

      (有或無)

       

       

       

       

      分選

      人員數

       

      對超水分的毛絨進行晾曬、烘干等技術處理

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      技術處理:□烘干、□晾曬、□沒處理

      超水分數量:毛:     噸,絨:    

      對收購的毛絨按凈絨毛計算公量

      □符合

      □基本符合

      □不符合

       

      其他情況

       

       

                         

      附表2

      毛絨纖維加工質量監督檢查記錄表

      被檢查企業名稱

       

      檢查時間

       

      記錄人員

       

      檢查機構

       

      檢查人員

       

      加工的種類/品種

       

       

       

       

       

      加工的毛絨產地

       

       

       

       

       

      產成品數量(噸)

       

       

       

       

       

      加工產品當年銷售價格(元/噸)

       

       

       

       

       

      檢查主要內容

      檢查結果

      情況說明

      禁止摻雜摻假、以假充真、以次充好

      □符合 

      □基本符合

      □不符合

      摻雜摻假

       

      以假充真

       

      以次充好

       

      加工質量保證制度,及檢驗設備、環境、人員

      □符合 

      □基本符合

      □不符合

      質量保證制度

       

      檢驗設備

       

      檢驗人員

       

      實驗室環境

       

      挑揀、排除導致質量下降的其他動物纖維、非動物纖維和其他非毛絨物質

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

      其他纖維種類

      其他動物纖維

      非動物纖維

      非毛絨

      纖維物質

      數量

       

       

       

      分選人員數量

       

      分類別、分等級加工及成包組批情況

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

       

      加工后進行包裝、標識,標識與質量、數量相符

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

      種類

       

       

       

      數量

       

       

       

      包裝

       

       

       

      標識

       

       

       

      有公檢證書、標志或質量憑證

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

      公檢證書

       

      質量憑證

       

      公檢標志

       

      企業年加工毛絨纖維總量(噸)

       

       

      公證檢驗量(噸)

       

      公檢所占比重(%

       

                                   

       

      附表3

      毛絨纖維銷售質量監督檢查記錄表

      被檢查

      企業名稱

       

      檢查時間

       

      記錄人員

       

       

      檢查機構

       

      檢查人員

       

      銷售毛絨的種類

       

       

       

       

      銷售毛絨的品種

       

       

       

       

      銷售的產地

       

       

       

       

      銷售數量(噸)

       

       

       

       

      銷售價格(元/噸)

       

       

       

       

      檢查主要內容

      檢查結果

      情況說明

      禁止摻雜摻假、以假充真、以次充好

      □符合 

      □基本符合

      □不符合

      摻雜摻假

       

      以假充真

       

      以次充好

       

      銷售毛絨的包裝和標識完整

      □符合 

      □基本符合

      □不符合

      包裝

       

      標識

       

      公檢毛絨公檢證書、標識(未公檢毛絨質量憑證及與實物)相符情況

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

      公檢證書

       

      公檢標志

       

      質量憑證

       

      建立進貨質量檢查驗收制度及執行情況

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

      驗收制度

       

      執行情況

       

      執行凈毛絨計算公量情況

      □符合 

      □基本符合 

      □不符合

       

       

                         

       

      附表4

      毛絨纖維質量監督檢驗結果明細表

      被檢查企業名稱

       

      抽樣時間

       

      檢查機構

       

      抽樣人員

       

      毛絨纖維產地

       

      毛絨纖維種類

       

      品種

       

      抽樣具體地點

       

      企業抽樣見證人員

       

      抽樣基數(噸)

       

      樣品數量(克)

       

       

       

       

      感官檢驗

      檢驗項目

      原驗結果

      監督檢驗結果

      不合格項描述

      分類、分等

       

       

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      長度

       

       

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      非動物纖維

       

       

      □無

      □有

      □較多

      其他動物纖維

       

       

      □無

      □有

      □較多

      含雜

       

       

      □符合

      □超標

      □較多

      實驗室檢驗

      直徑

       

       

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      長度

       

       

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      回潮

       

       

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      含粗、含雜

       

       

      □符合

      □基本符合

      □不符合

      其他動物

      纖維含量

       

       

      □無

      □有

      □較多

      非動物

      纖維含量

       

       

      □無

      □有

      □較多

      異色纖維含量

       

       

      □無

      □有

      □較多

       

       

       

       

                         

      附表5

      毛絨纖維質量違法與投訴處理記錄表

      企業名稱

       

      檢查

      時間

       

      記錄

      人員

       

       

      檢查/

      受理機構

       

      檢查/

      受理人員

       

      涉嫌

      質量

      問題

      產品

      情況

      種類

       

       

       

       

      品種

       

       

       

       

      產地

       

       

       

       

      數量(噸)

       

       

       

       

      質量違法事實

      涉案金額

      (萬元)

      處罰金額(萬元)

      處罰決定書編號

      到位金額(萬元)

      處罰單位

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      投訴記錄內容

      投訴產品

      金額(萬元)

      處理情況

      跟蹤結果

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      其他

      情況

       

       

       

       

       

                       

       

       

       

      發布日期:2016-08-12
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