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      中國纖維檢驗局
      今天是:2021年11月30日 星期二
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      河北省纖維檢驗局在2009年全國專業纖維檢驗工作會議上的發言材料

      以高度政治責任感

      全力以赴做好絮用纖維制品質量監督工作

      河北省纖維檢驗局

       

      2008年對絮用纖維制品監督工作來說,是極不尋常的一年,對我省的絮用纖維制品質量監督工作尤為如此。在中纖局和省質監局的正確領導下,我們突出工作重點,服務國家大局, 站在講政治的高度,以國家利益為重,忠實履行監管職責。由于措施得力,要求嚴格,扎實工作,戰勝了困難,完成了一次次急難險重任務,為抗震救災、保平安奧運和落實各項絮用纖維制品監管制度做出了突出貢獻,得到了上級領導的肯定。借此機會,向領導和大家做一匯報。

      一、全力以赴支援抗震救災,做好捐贈物資質量監督和免費檢驗服務工作

      服務大局,調整部署。5.12汶川大地震這場突如其來的巨大災難,使抗震救災工作成為國家頭等大事。為此,我局立即調整工作計劃,做出工作部署,明確要求每項工作都要單獨制定工作方案,突出階段重點,全體動員和專事專管相結合,防止責任缺失,保證階段重點工作高質量完成,把工作重心轉入抗震救災服務當中。

      明確分工,責任落實。救災工作火燒眉毛,時間緊,任務重,稍有疏忽,就有可能給災區人民雪上加霜。為保證救災服務工作有序開展,我局將服務救災工作做了細致劃分,并對人員進行明確分工:一塊負責檢驗,檢驗人員二十四小時在位值班;一塊負責值守省民政倉庫及民政口的捐贈點,對庫存的絮用纖維制品和捐贈的絮用纖維制品進行現場檢查,堵住不合格產品流向災區的通道;一塊到絮用纖維制品制售場所進行現場檢查,查處趁機制售不合格絮用纖維制品的違法行為。各崗位人員既嚴盡職守,又緊密配合,保證了救災服務工作順暢有序進行。

      措施到位,行動迅速。地震后,我局緊急動員,迅速啟動應急工作預案。在第一時間轉入應急工作狀態,成立了抗震救災服務工作領導小組,發出緊急通知,要求各市所立即行動起來,全體動員,一切以救災為重。與各級民政部門、救災機構建立聯系機制,對社會捐贈絮用纖維制品進行免費檢驗;立即對絮用纖維制品制售場所進行檢查;通過媒體公布免費檢驗受理電話和質量問題舉報電話,并將捐贈絮用纖維制品的注意事項公布于眾,宣傳絮用纖維制品有關知識,防止公眾捐贈的物品中出現不符合要求的物品。一時間,絮用纖維制品救災服務觸角延伸到社會各角落,對杜絕救災物資中出現偽劣產品起到了關鍵作用。

      忠于職守,忘我工作。由于全體職工認識到位,熱情投入,在服務抗震救災工作中,做到了第一時間受理、第一時間到達、第一時間檢驗、第一時間出證、第一時間送達,所有工作均在24小時內完成。516日晚,值班人員接到際華三五零二職業裝有限公司委托檢驗救災棉被的電話,工作人員立即開展工作,連夜冒雨趕往井陘山區的庫房進行抽樣,抽完樣品已是夜里10點多。檢驗人員連夜對樣品檢驗,出證部門以最快的速度出具檢驗報告,第二天早晨,又派專人將檢驗報告送到際華三五零二職業裝有限公司,整個過程僅用了14個小時。一位女同志九十多歲的婆婆病重住院,可每次加班她都毫無怨言,只能抽空去看一眼病床上的親人和勞累的丈夫,至今面對老人的遺像,她仍心存愧疚。

      抗震救災面前,個人利益永遠服從大局,我省纖檢人忠于職守,忘我工作,從地震發生后,連續五個月的時間,我局工作人員沒有休過節假日,夜以繼日地工作在各自的崗位上,保證了救災物品及時安全運往災區。累計監督檢查和檢驗民政、紅十字會、慈善機構等團體救災棉被褥超過30萬床,服裝8萬余件,蚊帳26萬頂。通過有效措施,防止了石家莊、保定市、秦皇島、唐山等地的34563床不合格棉被褥發往災區。查處了7起質量違法行為,保證了我省救災衣被的質量安全,用實際行動,為災區人民獻上了一份愛心,得到了省政府的充分肯定。

      二、以高度負責態度,打好平安奧運保衛戰

      分析形勢,提高認識。辦好本屆奧運會,是中華民族的百年夢想,事關我國政治經濟等各項國際聲譽。我省毗鄰北京,大部分地區都是北京短途旅游輻射區,秦皇島又承擔了29屆奧運會多場足球比賽任務,保證賽區及北京周邊旅游區絮用纖維制品的質量安全是我局奧運期間絮用制品質量監督工作的首要任務。我局要求全省各級纖檢機構干部職工要以高度的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民負責的態度,從講政治高度來認識絮用纖維制品質量監督工作,決不可理解為常態工作而按部就班。要從制度上、責任上健全機制,非常時期采取非常措施,繃緊神經,確保萬無一失。

      提早行動,細致工作。我局年初就制定了詳細的工作計劃,明確了專人專門機構負責保平安奧運工作,6月底之前就完成了對主要的賓館、飯店、旅館、招待所等住宿單位的普查工作。面對愈來愈復雜的局勢,我局及時調整工作方案,保證奧運安保工作萬無一失。秦皇島市是29屆奧運會足球賽區,市質監局的工作重心都放在了食品安保和特種設備安保上,工作任務非常繁重,該市沒有專業纖檢機構,以當時秦皇島市局的情況,不可能抽出人員來進行絮用纖維制品監督。為了做好保平安奧運工作,我局專門抽出11名執法骨干和技術專家,組成了三個“保平安奧運”督導檢查組,經秦皇島市質量技術監督局的協調下,在其所轄分局的配合下,用15天的時間,對秦皇島市涉奧單位和賓館、飯店、旅游區的絮用纖維制品開展拉網檢查,并發放通告5000余份。向負責接待運動員和奧運官員、記者的賓館講解絮用纖維制品相關國家政策,讓各有關單位熟知絮用纖維制品知識,自查自糾,杜絕使用不合格絮用纖維制品。對存在質量問題或進貨把關不嚴的單位,立即責令停止使用不合格的產品,并限期整改。在全面普查的基礎上,省局的督導組還深入承德、保定、廊坊等地,采用明察暗訪結合的方式,對各市所的保平安奧運工作進行隨時抽查,對工作不力的單位發文通報,督促抓好落實。

      排查隱患,重點監管。為了從根本上解決“黑心棉”產品打不死、除不凈的問題,我們加大了對重點區域場所的檢查力度,排查出存有隱患的加工點,實施重點監管,把住劣質絮用纖維制品出口。我省藁城市的某村是絮用纖維制品加工集散地,是絮用纖維制品重點整治區域。該地共有80多家絮用纖維制品生產企業,但只有5家企業有營業執照,雖然經過我局近幾年的重拳治理,已經建了幾家大規模的企業,使該地生產“黑心棉”的勢頭有所遏制,但每到旺季,一些小作坊式加工戶依然日夜生產,向自由市場批發,極易出現“黑心棉”反彈,監管非常因難。根據2008年嚴峻形勢,我們督導組織石家莊市纖檢所,在該區域舉辦了三次有關知識宣貫班,印發宣傳資料200多份,張貼通告108份。還將該地生產企業的檢查落實到每個執法人員,制定責任狀,建立24小時巡查制度和突擊檢查制度。對絮用纖維制品較集中的批發市場,采用日常檢查和蹲坑盯守相結合的方式加大檢查的頻次和力度,形成強大的檢查輻射威力,壓制偽劣絮用纖維制品不敢露頭。

      部門協調,形成合力。僅僅用專業纖檢機構自身的力量,難以從根本上解決絮用纖維制品重點區域存在的質量隱患,而在2008年的特殊形勢下,必須斷絕后患,要斷絕后患,必須取得地方政府支持,請地方政府協調相關部門,形成合力,痛下狠手。在省局的支持下,石家莊市纖檢所向藁城市政府發出絮用纖維制品生產企業整頓規范工作建議。在當地政府的組織下,質監局負責質量巡查,工商局負責查處無證企業并對其查封,供電局負責對無營業執照和有違法行為的企業強行斷電,鄉鎮領導協調,公安部門配合,對75家無照企業采取了強行斷電措施。經過重點整治,基本消除了 “黑心棉”制品生產質量隱患。

      堅守崗位,隨時待命。實施24小時“戰備值班”和領導帶班制度,專門設立了奧運安保值班室,帶班領導和值班人員24小時不離工作崗位,保證通信聯絡暢通,做到領導到位、責任到位、工作到位,嚴格落實“零報告”制度。大家的辛勤努力換來了奧運整個期間的零事故佳績。

      三、落實各項監管制度,提高工作有效性,把絮用纖維制品質量監督工作引向深入

      明確責任、工作聯動。為了使全省的工作更加扎實有效,我們嚴格落實中纖局《專業纖檢機構履行重點區域監管職責辦法(試行)》要求,明確了以重點區域所在縣(市)質監局為重點區域監管的責任主體,重點區域所在市纖檢所負責協助配合,省纖檢局負責組織協調并重點督導的工作機制。各市纖檢所與相關縣(市)質監局建立聯動機制,會同縣級質監部門,組織開展普查、巡查、重點檢查,摸清企業底數,建立質量檔案。

      制定規范,推動發展。再加工纖維生產泛濫一度是“黑心棉”泛濫的根源,為了為規范再加工纖維生產行為,促進再加工纖維行業可持續發展,為絮用纖維制品的健康發展創造良好條件,我們積極推動再加工纖維的地方立法工作。在深入細致調研的基礎上,起草了《河北省再加工纖維產品質量監督管理辦法》,經過幾次修改,在20081230省長常務會上審議通過,于200931實施。根據我省再加工纖維生產的特點,我們還組織技術人員研究制定了適合當地再加工纖維產品生產的標準,交由當地質監局推薦和指導企業采用。

      加強監控,確保質量。繼續實施并推進集高校集團采購絮用纖維制品質量監控工作。積極與省教育廳協商溝通聯系,以省質監局的名義與省教育廳聯合發文,要求在校內建立起學生自購自帶用品登記制度,在新生入學通知書中發出警示,要求學生自覺嚴把自帶自購產品質量關,并對自購自帶床上用品登記造冊。繼續實行展銷訂貨會統一代購政策。供新生自主選購的學生公寓床上用品,必須是公寓管理部門從省教育廳組織的展銷會上代購、并經我局檢驗的合格產品。企業根據訂立的合同組織生產,在送往學校前,由我局派人對所有產品進行監督檢驗,檢驗合格后方能送往學校。在開學之際,我局再次對產品進行復查,查看其送往學校的產品與監督檢驗的產品是否一致,以確保高校床上用品質量。通過展銷訂貨會為學生代購的1253批床上用品,沒有發生一起質量案件。

      多措并舉,扎實有效。2008年,在紛繁復雜的形勢下和巨大的壓力下,難免出現倦怠狀態。為了防止工作疏忽甚至走過場,我局要求各級機構制定方案要實在,采取措施要扎實,檢查督導要嚴苛,并采取了幾項特殊措施,提高了工作有效性。一是領導親自到重點區域重點單位暗訪檢查,發現問題隨時處理;二是設立了周刊,對一周的工作情況進行通報,對好的進行表揚,對工作質量不高甚至工作缺漏的批評,周刊除發往各市質監局、各市所外,還抄報中纖局、省政府有關單位、省局各領導、有關處室;三是省局首當其沖,對重點區域直接檢查,并隨時加大對各地工作的督導,帶動各地工作有效開展;四是利用各種形式加大宣傳力度,力求工作效果的延伸,比如,向重點地區有關單位張貼通告。這些措施的實施,保證了各項部署落到實處。

      今后的工作任務,將更加繁重,我局廣大干部職工有決心在中纖局堅強領導下,以科學發展觀為統領,吸取“三鹿問題奶粉事件”教訓,全面履行質量監督職能,防止監管缺失,明確責任,尤其是企業的首要責任,繼續為推進纖維質量監督管理工作深入開展,建立完善長效機制做出更大努力。

      發布日期:2009-03-18
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